旬邑县发展电子商务助力脱贫攻坚扶持奖励暂行办法
来源:旬邑县政府   作者:招商局-管理员   点击数:   发表时间:2017-10-27 17:45:05

第一章  总  则

第一条 为了加快我县电子商务发展步伐,推动传统产业转型升级,根据各级关于进一步加快电子商务发展的指导意见和相关扶持政策,结合我县实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用的扶持对象为:依法注册登记、证照齐全、注册地址在我县县域内、合法诚信经营,有电子商务或电子商务关联经营业务、达到相应扶持标准要求的企业、个体户、专业合作组织(以下统称经营主体)。

第三条  县财政设立电子商务发展专项基金500万元,支持旬邑县电子商务产业发展。其中奖励扶持采用“以奖代补”、“先缴后补”、“先建后补”原则;对带动能力强、市场占有率高、经营业绩突出的企业坚持“一企一策”原则;对未纳入本办法扶持范畴而影响产业发展的“瓶颈”问题,坚持“一事一议”原则。

第二章   公共扶持措施

第四条  提供“一站式”证照办理及免费代办服务。

第五条  运营三年内免费提供法律咨询、会计财务顾问、摄影美工和基础互联网接入等公共服务。

第六条  定期组织电子商务培训课程,免费为电商经营者开展专业培训。对贫困户参加培训的,按照培训天数给予路费和生活补助。

第七条  就业创业扶持。为信用良好、符合规定的经营主体优先提供政策支持,协助争取各项创业补贴、办理创业担保贷款。

第八条  小微企业税收优惠。按照财政部、国家税务总局有关规定享受相关税收和基金减免优惠。

第九条  对经营主体员工中户籍不在本县的,对其子女入托入学就近照顾;其居家住所可在公租房资源充足的情况下予以倾斜、优先照顾。对聘用贫困户的企业,按照在企业就业贫困户人数给予企业每人每月100元补贴。

第十条  经营主体因电商发展需要自建厂房、仓储设施、物流设施、中转场所、网货包装设施需征用土地的,在符合县城总体规划的前提下,享受我县招商引资优惠政策的同时,其土地出让金按照工业用地出让标准收取(同商业标准地价差价实行收支分离、先缴后补)。对征用贫困户土地并给予就业岗位的企业按照征地款的5%给予奖励。

第三章  平台建设

第十一条  对在我县注册、反映我县特色、以销售本地产品为主,并取得《互联网信息服务业务经营许可证》(经营性 ICP 备案)的电子商务平台开发经营主体,其平台第一个满自然年营业额超过100 万的,给予一次性奖励 1万元。超过500万元的,给予一次性奖励3万元。超过1000万元的,给予一次性奖励5万元。

第四章  镇村电商体系建设

第十二条  镇村两级电子商务服务中心(点)按照属地原则,由所在镇组织建设,并在工商部门正式注册登记。原则要求 1 个镇建设不超过 1 个(合并镇可放宽至合并前镇数)镇级服务中心、有条件的村 1 个村建设不超过 1 个(合并村可视人口密集度和辐射范围增加,但不超过合并前的村数)村级电子商务服务点,力争经 2-3 年镇村服务体系做到全覆盖。各经营主体原则不允许自建镇村级服务中心(点),镇村辐射业务同已建成的镇村级电子商务服务中心(点),按照市场运营方式合作运营。

第十三条  镇村两级电子商务服务中心(点),按照独立经营、自负盈亏的原则运营。经商务部门验收符合建设标准的,镇级服务中心每个补贴基础设施投资总额的 40%、金额原则不超过5万元;村级服务点每个补贴基础设施投资总额的 40%、金额原则不超过 1.5万元。额度可根据具体建设规模适当浮动。

第五章    办公及仓储场地租赁

第十四条  符合准入条件的电商,按照企业或个人在孵化中心的实际情况,由县商务办分配办公室。提倡多家公司合并办公,原则上要求单个办公室年营业额必须达到50万元,营业额达不到要求企业合并办公。

第十五条  仓储包装场地补贴。在县上预选定的电子商务产业园区入驻的,经营主体租赁仓储设施费用,以不高于所处地域仓储、厂房平均租赁费用水平为基准,第一年、第二年补贴场地租赁费用的 80%,第三年补贴场地租赁费用的50%。企业提供的就业岗位不少于100人,其中贫困户不低于10%。

第六章    扶持奖励

第十六条  开设网店奖励:在各大电商平台开办以旬邑特色为主的网店并在县政府商务主管部门备案,销售我县本地农(副)产品、手工艺品等地域特色商品,在运营后第一个满自然年度,对营销量位于全县前 5 位、6-10 位且网上销售不低于20万的经营主体,一次性分别奖励 2000 元、1000元。

第十七条  扶持企业做大做强:经营主体线上销售我县农特产品收入首次突破 200 万元、500 万元、1000 万元的,分别一次性给予 1万元、2万元、5万元的奖励。在县上选定的电子商务产业园区入驻的经营主体,线上销售额首次突破 1000 万元、3000 万元、5000 万元的,分别一次性奖励3万、5万、8 万元。对本地电商企业收购本地农产品和贫困户农产品,拿出相应证明材料的企业,按照收购金额给予3%和4%补贴,年度补贴最高不超过20万元。

第十八条  扶持电商人才培养

1、整合商务、人社、妇联、供销、职教等部门的培训资源,加快我县电商人才培训培育。培训参训人数、课时、聘请教师资质等要求,由县商务办统筹制定标准,由县电子商务培训机构优米诺公司负责实施,不足费用由县电子商务发展专项资金补贴。

2、经营主体自办电子商务培训,达到县商务办要求的参训人数、课时、资质要求的,培训补贴资金实行打包补贴,其中推广员级的培训,每人每次补贴 20元;基层创业群体级培训每人每次补贴 30 元。

3、经营主体参加商务部门组织参加的县外培训的,其培训费、往返交通费、住宿费参照机关单位差旅标准进行全额补贴。

第十九条  展会展销及对外宣传补贴:经营主体参加商务部门组织的国家级、省级、市级展会展销,推介我县特色产品,其展位费补贴50%,参照机关单位差旅标准,补贴不多于两人的住宿费、交通费。由县商务办每年在专项资金中列支一定比例的资金,用于我县特色网货商品的线下展示展销及对外宣传、线上促销推介。

第二十条  网货产品开发奖励:经营主体自主研发我县农副产品、手工艺品等特色网货的,同类商品年线上销售额超过 10万元的,经向县商务主管部门申请,一次性奖励 1000元。

第二十一条  特色网货包装奖励:经营主体自主研发我县农产品、手工艺品等具有旬邑特色的网货包装,单款包装年线上销售额超过 10 万元的,经向县商务部门申请,一次性奖励 1000元。

第二十二条  品牌品控奖励:经营主体注册商标且产品通过第三方检验检测机构质量认证的,一次性奖励 1000元。

第二十三条  物流包装补贴:

1、 对以我县农副产品、手工艺品等地域特色商品上行为主、快递费价格和发货单量综合排名位于全县前三位的物流经营主体,以自然年度为单位,对其购置货物运输工具进行补贴(不需购置的,参照现用运输工具购置价),补贴额度为其购置费用的 50%,每个经营主体原则不超过 10 万元。

2、在专项资金中设立物流补贴基金。根据各物流类型经营主体经营我县产品上行情况进行资金补贴,年度上行单总量超过10000件,每件补贴标准为0.5元,补贴资金不超过20万元。

3、对在我县电子商务物流园区统一仓储和发货的入园产品,按照每件0.5元补贴给物流园管理企业,企业不再向入园产品收取除快递费以外的其他费用。

4、对使用旬邑县统一包装的经营主体,按照每件0.2元的奖励补贴给经营主体。

第七章    电子商务扶贫

第二十四条 电子商务扶贫:鼓励县域电子商务企业、个体从事电子商务扶贫工作,根据其带动和解决就业的贫困户实际脱贫人数给予每人每月100元的奖励,对带动贫困户自营电子商务脱贫的企业、个人按照脱贫户数给予1000元到1万元奖励。补贴最高不超过20万元。

第八章   附则

第二十五条 本办法为暂行办法,暂行期间对个别条款需细化、补充说明的,以最新颁布的条款为准。

第二十六条 本办法由县商务办负责解释。县电子商务工作领导小组各成员单位根据各自职责分工,可根据本办法条款细化制定本单位的扶持措施细则。

第二十七条 本办法自印发之日起试行。

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